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台安监[2012]14号

关于印发《现在哪个app能买足彩2012年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》的通知

各镇（街、场）安全监管局、各有关企业：

为进一步做好全市2012危险化学品和烟花爆竹的安全监管工作，现将《现在哪个app能买足彩危险化学品和烟花爆竹安全监管2012年工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年二月二十日

现在哪个app能买足彩2012年危险化学品和烟花爆竹

安全监管工作要点

一、总体思路

坚持科学发展、安全发展理念，认真贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）和新《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）及《现在哪个app能买足彩安全生产“十二五”规划》（台府〔2011〕54号），抓住依法实施安全许可和推广创建安全标准化两条主线，督促企业落实安全生产主体责任，着力强化安全监管基础建设，严格各项监管措施，继续深化隐患排查整治，进一步提升危险化学品和烟花爆竹安全监管工作水平。

二、工作目标

坚决杜绝危险化学品生产经营领域和烟花爆竹经营环节安全生产的死亡事故，有效减少一般事故，确保现在哪个app能买足彩危险化学品和烟花爆竹安全生产形势持续稳定。

三、工作要点

（一）认真做好新《危险化学品安全管理条例》及配套文件的实施与宣贯。

1、结合现在哪个app能买足彩实际，及时制订或修订现在哪个app能买足彩贯彻实施国家安全监管总局《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品安全使用许可证管理办法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》、《危险化学品登记管理办法》等部门相配套的规范性文件，进一步完善现在哪个app能买足彩危险化学品安全监管法规体系，使监管工作制度化、程序化、规范化。

2、依法履行新《危险化学品安全管理条例》及配套文件规定，根据省局和江门市局的指导要求，做好危险化学品生产、经营、使用以及建设项目安全审查；制定不设仓储的危化品经营企业的许可审批程序、时限及要求，做好行政许可工作和许可资料归档。安排专人负责，做好新规定实施过渡期的衔接工作。

3、采取市、镇（街、场）两级联合和相对集中的方式，认真组织宣贯和进一步解读新《危险化学品安全管理条例》等配套文件，把国家、省、市系列文件精神的基本内容、硬性规定和要求传达到每一个企业。同时利用媒体、会议、培训等多种形式，深入进行普及宣传，使广大从业单位和人员掌握并理解文件的基本精神，增强贯彻执行的自觉性。

（二）严格依法实施危险化学品和烟花爆竹安全许可制度。

4、制定工作计划，做到按步骤，保质量，认真组织做好危险化学品生产许可证的换证工作。现在哪个app能买足彩今年需换证的生产企业有7家，市安监局根据现在哪个app能买足彩辖区危险化学品生产企业的具体情况，指导企业合理安排时间，提前3个月完成安全评价和安全标准化达标等申请换证相关工作，确保换证工作能顺利进行。同时市安监局将会制定危化品生产企业换证工作计划表，规定每个须申请换证的企业的最后申报期限。超期者，如其安全生产许可证到期未获得换证的，坚决责令停止危化品生产。此外，新建的危险化学品生产、储存项目，必须进入化工园区。

5、严格按照省局《烟花爆竹经营许可实施细则》要求，切实做好烟花爆竹经营许可工作，对烟花爆竹换证工作做到认真细致，严格把关，对不符合许可条件的，坚决不予发证。

6、严格依程序条件做好危险化学品建设项目“三同时”审查。指导企业做好危险化学品生产、储存建设项目的安全条件论证，切实抓好项目施工、试生产和安全设施竣工验收等环节的安全监督管理，认真把好建设项目安全设施“三同时”准入关。

7、在国家和省出台了危化品使用的相关政策法规后，按照上级的工作要求和结合现在哪个app能买足彩实际，及时公布危险化学品安全使用许可审批的条件、材料、程序、时限等要求，加大调查摸底力度，进一步对辖区内危险化学品使用单位进行调查摸底，建档立卷，做到情况清，底数明，及早谋划，切实加强纳入安全使用许可的危险化学品企业安全许可及监管工作。

（三）积极推进安全监管规范化和企业安全标准化工作。

8、按照“巩固A类、提升B类、整治C类”的工作思路，重点强化涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源）企业及地下危险化学品输送管道的排查整治和安全监管；继续将危化品生产企业的分类分级监管督查延伸至危化品和烟花爆竹的全领域，制定2012年全市危险化学品和烟花爆竹批发企业的分类分级督查计划，且关口前移，把督查任务延伸至镇（街、场）安监局；统一安全督查表，规范督查内容，限期整治隐患。

9、按照粤安监管三〔2011〕50号文件要求，指导企业加强安全生产基础管理，进一步规范危险化学品生产、储存企业作业场所安全标志标识的设置和管理。

10、在省局制定出台的危险化学品和烟花爆竹两大行业（领域）安全标准化实施配套政策措施的基础上，总结近年标准化创建工作的经验，力争按国家安监总局、省局和江门局的工作要求，2012年底前完成危险化学品生产企业、危险化学品经营带仓储的企业、加油站以及带仓储的烟花爆竹经营单位安全生产标准化3级达标目标。并鼓励有条件的危化品生产企业和带仓储的烟花爆竹批发企业申请二级安全标准化达标工作。

11、学习和借鉴惠州烟花爆竹经营单位规范化管理试点经验，指导全市烟花爆竹零售网点实行统一的规范化安全管理模式。

（四）继续深化危化品和烟花爆竹行业领域隐患排查整治。

12、继续深化危险化学品和烟花爆竹两大行业（领域）安全专项整治，针对季节特点，在春节、元宵、清明期间抓好烟花爆竹经营安全检查，五一节、国庆节、元旦等重大节日前后组织专职小组成员单位集中开展安全专项督查，严格落实重大隐患问题挂牌督办制度。

13、继续深入推广危险场所电气防爆检测工作。借鉴加油站电气防爆检测工作所取得的经验，对企业生产、储存、装卸易燃易爆场所的建筑工程消防、特种设备、防雷、防静电、电气安全、可燃有毒气体报警等设备设施进行定期检测，切实提高装置和场所的安全可靠性。

14、进一步加大烟花爆竹违法经营行为的查处力度，规范烟花爆竹市场经营秩序，严厉查处违规经营礼花弹等A级产品、烟花爆竹半成品以及各类含氯酸钾的产品等行为。

（五）抓好危险化学品专区（化工园区）的规划编制和园区建设。

15、认真贯彻实施省局《关于加强化工园区安全生产工作的指导意见》，做好现在哪个app能买足彩危险化学品发展规划编制和危险化学品化工园区建设。

（六）进一步夯实日常安全监管基础工作。

16、全力协助江门市局的“江门市安全生产联网监管系统”建设，有效实现省、市、县（市）联网对接。加强基础信息数据录入（如企业从业条件及配备情况，企业生产、经营许可的产品，企业生产、储存、经营场所平面布置图，重大危险源、重点监管部位、隐患排查整治等情况以及各级安全监管部门日常督查、执法等情况）和安全许可网上监察审批工作，提高监管效能。

17、切实加强对生产、储存、使用重点监管危险化学品（如属于剧毒化学品、易制爆危化品等）的企业的安全监管，要及时掌握这些危险物品生产、经营、储存、使用和流向情况，严厉查处违法违规生产、经营、储存、使用此类产品的行为。

18、指导企业建立烟花爆竹流向监管信息系统，运用电子标签、无线数据通信等技术手段，切实加强烟花爆竹经销渠道监管，严防非法烟花爆竹产品流入市场，遏制经营单位超量、超范围经营现象。

19、督导企业强化安全教育培训，切实提高员工安全知识和操作技能。各危险化学品和烟花爆竹从业单位要按照相关的法规要求，健全并落实安全教育培训制度，建立安全教育培训档案，实行全员培训。其中要重点抓好：一是企业要按照国家、省、市有关要求配备好相关学历、资历（资格）的专业技术人员；二是企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员按规定要接受培训或再教育学习，并通过考核合格后持证上岗；三是主要危险作业岗位操作人员要进行重点培训，使其掌握本岗位有关工艺、设备、仪表、电器、安全等岗位操作知识和安全技能，经考试合格后才能上岗；四是重点要抓好新员工入厂、调整工作岗位、采用新工艺、新技术、新设备、新材料前和发生事故（或未遂事故）后，一定要组织专门的“三级”安全教育；五是要把应急救援工作作为一项全员培训的重要内容予以实施，每个企业除了要制定全厂（公司）整体的应急救援预案外，还要有各个车间、工序、岗位的专项应急处置预案，并印发给每位员工，经常组织员工进行学习和演练，切实提高员工的应急处置能力。此外，市安全生产管理协会要对全市危险化学品和烟花爆竹从业单位的安全生产管理人员开展相关的专项培训。

20、加强安全生产执法检查。安监部门要重点检查企业主要负责人组织制定安全生产责任制、安全管理规章制度和应急预案并监督执行的情况，核查企业员工安全教育培训、重大危险源监控、安全隐患排查治理、安全费用提取与有效使用、安全生产标准化实施等情况。要对企业违法违规行为依法实施行政处罚，使企业必须守法经营。

21、积极推行高危企业安全生产责任保险，督促危险化学品生产企业和烟花爆竹批发企业自行选择缴纳安全风险抵押金或购买安全生产责任保险。

22、组织开展危险化学品和烟花爆竹安全社会宣传，制作宣传资料在媒体刊登和向重点镇（街、场）、农村基层、经营网点派发，引导广大群众增强遵章守法、识别危险安全知识和抵制非法生产经营危险化学品和烟花爆竹的自觉性。

（七）切实加强非药品类易制毒化学品管理。

23、认真履行管理职责，严格执行非药品类易制毒化学品备案制度。

24、认真做好非药品类易制毒化学品年报表的填报工作，及时掌握本地区非药品类易制毒化学品的生产、经营和流向情况。

主题词：印发  危化品  烟花爆竹  工作要点  通知

抄送：市危险化学品安全专责小组成员单位、市烟花爆竹安全专责小组成员单位

现在哪个app能买足彩安全生产监督管理局办公室      2012年2月20日印发