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今年以来，在市委、市政府和市纪委的领导下，市安监局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市委、市政府工作主线，结合全市安全生产实际，进一步加大党风廉政建设和反腐败各项任务的落实，推动全市安全生产形势稳定好转。现就2011年党风廉政建设和反腐败工作情况汇报如下。

一、党风廉政建设和反腐败工作的开展情况

（一）认真落实党风廉政建设目标责任制。为了认真落实市纪委工作安排，扎实推进安监系统反腐倡廉建设，市安监局构建了以党组书记、局长梅健敏负总责，局纪检组长、副局长陈俊儒具体负责，局领导班子成员对分管股室、执法监察大队负责，中层干部对股室、执法监察大队成员负责，层层负责的党风廉政建设责任体系。一年来，市安监局结合安全生产实际，把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程，召开专题会议6次，明确了党政一班人抓党风廉政建设的工作职责。

（二）认真开展民主评议政风行风活动。确定以建设责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型安监系统为目标，通过召开专题座谈会3次，走访企业12家,发放问卷调查表180份等群众民主监督的有效形式，以群众满意为标准，以评促纠，以评促建，边评边改，落实整改，有效解决安全监管系统政风行风中存在的突出问题，切实提高工作效率和依法行政水平，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象。

（三）认真开展“争先创优，争做安全发展忠诚卫士”主题实践活动。今年以来，继续扎实抓好开展争先创优各项活动，切实增强开展活动的积极性、主动性和时效性，确保取得实实在在的成效。通过活动的开展，取得了五个方面的成效。一是爱岗敬业。克服得过且过，碌碌无为的不良状态，增强主人翁意识，工作上向高标准看齐。尽职履责，实施规范化管理，实施限时办结制、首问责任制等工作制度，强化机关内部效能督查督办机制。二是廉洁高效。进一步用科学发展观武装干部职工头脑，坚定理想信念，强化宗旨意识，提高履职能力，严格廉洁自律，努力树立敢抓严管的执法形象、优质高效的服务形象、清正廉洁的自律形象。三是作风深入。进一步推动安监机构职能转变，切实改进思想作风和工作作风，明显提升执行力和公信力。严格执行国家安监总局“九条纪律”，建立重点企业联系制度，以点带面推动企业本质安全。四是纪律严明。进一步执行各项规章制度，严格工作纪律，严格上下班制度、请假制度等工作制度。工作有安排、有落实、有结果。五是勤奋好学。读好几本书，如《广东加快转变经济发展方式十讲》等，强化业务学习，强化理论知识学习，建设学习型机关。

（四）坚决防止领导干部违规违纪行为。市安监局切实加强了日常监察力度，开展了廉洁谈话和述职述廉等活动，重点防止安监干部利用职务之便为他人谋取不正当利益和为个人谋取私利。局纪检组全程介入教育培训、行政许可、执法检查等各个环节，进行有效监管。执法执纪方面以文明执法、依法执法、和谐执法和为民服务为宗旨，积极帮助企业排查治理安全隐患，避免吃、拿、卡、要等不廉洁现象的发生。今年以来，在行政许可、执法方面，没有收到企业和个人投诉。

（五）狠抓惩防体系建设牵头工作。一是代市政府拟订《中共现在哪个app能买足彩委、现在哪个app能买足彩人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（台发[2011]24号），并充分征求意见，分别经市政府常务会议、市委常委会讨论通过，并正式印发，全面实施安全生产“一岗双责”和安全生产“一票否决”制度。二是切实抓好安全生产专项检查。市安监局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实政府部门和企业两个主体责任，切实加强安全生产工作的领导。组织协调各镇（街、场）、市安委会成员单位深入基层，加强督促检查，解决突出问题，把安全生产法律法规真正落实到企业员工，落实到操作岗位，落实到最基层。

二、工作成效

市安监局按照市委、市政府和市纪委的部署和要求，紧密结合安全监管系统实际，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了一些效果。一是反腐倡廉体系建设成效明显。把体系建设融入安全监管工作的总体布局之中，把教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作紧密结合起来抓，重点抓好腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的治理工作，增强惩治和预防腐败的综合效能。二是安全生产法律法规落实更有成效。各部门、各生产经营单位执行安全生产法律法规更加全面到位。三是安全生产形势稳定好转。2011年，江门市下达给现在哪个app能买足彩工矿商贸事故死亡人数年度控制指标为4人。1-10月，现在哪个app能买足彩工矿商贸企业共发生事故3宗、死亡3人，事故宗数、死亡人数同比分别下降25％、40％，全市开展安全生产“打非”执法监察等多次专项行动出动人员4288人次，检查企业1583家，发现隐患686处，发出整改指令书686份，完成整改686处，整改率达100%，责令停产停业11家，发出强制措施决定2份。全市开展委托执法共27宗，共监督检查生产经营单位1691家（次），发现隐患595项，已整改隐患595项，整改率100%，使用执法文书2595份，行政处罚27次，并及时妥善处理12345政府热线1宗、群众来信投诉1宗、电话投诉3宗，切实解决了安全生产涉及民生的突出问题，总体安全生产形势稳定。

三、存在问题及努力方向

今年以来，市安监局党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成绩，但也要看到还存在不足之处，主要有两个方面：一是创新意识不强，学习不够。二是个别干部对党风廉政建设的重要性认识还不足，坚持“两手抓”还不够硬。今后，市安监局推进党风廉政建设和反腐败工作重点有三方面：

（一）进一步推进惩治和预防腐败体系建设。要进一步加大领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、健全权力运行制约和监督机制、推进反腐倡廉制度创新的工作力度，加快推进惩治和预防腐败体系建设。要把惩治和预防腐败体系建设情况列为对领导干部考核的重要内容，做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。

（二）切实抓好监督工作落实。要认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等各项规定。要突出安全生产监管特点，严格执行《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》；认真执行安监总局的“九条纪律”制度。加大对制度执行情况的监督检查，保证各项制度落到实处。主要突出抓好六个方面的监督：一是要抓住防止利用职务上的便利谋取非法利益这个关键，加强对领导干部的监督。二是加强对管人、管钱、管物等岗位的监督。三是加强对干部选拔任用的监督。四是加强对行政执法权力运行的监督。五是加强对物资设备集中采购的监督。六是加强对公共财物出借、处置和有偿使用等管理工作，采取切实有效措施，防止违法违纪问题发生。

（三）立足本职，加大隐患排查治理力度，重点解决安全生产涉及民生的突出问题。一是继续加大宣传教育力度，提高全民安全意识。二是加大非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品安全生产许可审批关口，进一步规范审批管理工作。三是加大隐患排查治理力度，全力消除各种不安全因素。四是依法行政，严格开展各类执法行动，严厉打击“三违”、“三非”行为。